乾隆盛年,皇上首次奉母南巡,扬州盐枭却因武装贩私和官府爆发了枪战令乾隆龙颜大怒,下旨革去了扬州一大批盐政官吏的职务,并亲派郑国梁担任新的两淮盐运使。郑国梁临危受命,他巧妙利用两大盐商康麓森与林淮仁的矛盾,并派自己的心腹做卧底,以查找缉私抗私的突破口。在这场官商博奕,盐商与盐商博奕,盐商与盐枭的博奕中,郑国梁、康麓森、林淮仁各显其能。最后,柳是薰挺身而出,力挽狂澜,在乾隆临幸扬州前,替康麓森完成了“二十四胜景”的宿愿,康麓森因此得到了乾隆的赦免。而柳是薰在康麓森的举荐下,成为扬州新的年青商总,登上了崭新的历史舞台。